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富阳经济技术开发区银湖科技城


 

一、项目基本情况

1.项目位置和范围

富阳经济技术开发区银湖科技新城(以下简称新城)位于浙江省富阳市,是富阳经济技术开发区的创新创意产业区块。新城距杭州主城区15分钟车程,距萧山国际机场40分钟车程,与杭州无缝接轨,是富阳融入杭州城市圈的桥梁。

 

新城具体范围为银湖街道内320国道和九龙大道合围区域,共1.56平方公里。

 

2.发展定位

新城定位为创新创意低碳产业新城,大力培育创意产业,提升信息产业、科技研发、文化创意、高新技术等低碳产业,发展总部楼宇、信息文化创意等城市经济业态,全面推广新型节能智慧建筑,充分利用清洁能源,减少温室气体排放,构建产城融合、生态和谐的科技新城。

 

3.发展目标

力争到2015年,初步建成以科技创新、创业孵化、文化创意、总部基地为主导,以科研培训、商贸办公、金融服务、会议展览、信息中心为配套,集商业服务、休闲娱乐、居住生活等功能为一体的长三角重要现代化综合型科技低碳新城。

 

到2020年,新城将建设成为我市融入杭州大都市的先导区、城乡统筹发展的样板区、转型升级的示范区、低碳经济的试验区、高新产业的核心区,形成产值超千亿元的生态科技园区。

 

4.投资规模

新城基础设施建设投资、产业投资和低碳项目投资总额约为100亿。其中基础设施建设资金5.21亿元,2013年的基础设施投入约4.328亿元,2014年新城路桥工程及水系改造投入约0.835亿元,新城水系生态建设总投资为6797.5万元。新城内十大标志性产业项目共计投资额约97.34亿元,建设用地规模约1311.6亩。

 

5.建设周期和计划

按照总体规划,新城低碳试点城镇示范项目建设分为二个发展阶段,即建设期(2013-2015年)和成长期(2016-2020年)。

 

建设期(2013-2015年):筑框架,奠基础。新城已完成了低碳发展规划和建设开发设计,即《浙江省富阳市银湖科技新城低碳发展规划》和《富阳济技经术开发区受降区块设计》,明确了以技术创新、文化创意产业主导的低碳产业,以绿色建筑标准设计建造的低碳建筑,推广应用可再生能源和天然气等低碳能源,构建轨道、公共汽车和慢行系统的立体低碳交通。目前,新城正处于最重要的建设期,现已完成水系规划、区块控制性详细规划和城市设计。

 

成长期(2016~2020年):高增长,出效益。巩固落实“低碳新城”,壮大低碳产业,修建和改造水系,建设绿地和景观等,打造成全生态的“绿谷小镇”。产业项目建设完成并投入运营,产出水平不断提升,网络信息技术、文化创意等主导产业规模不断壮大,生态环境保持良好。到2020年,销售收入突破千亿元,成为带动富阳经济转型发展的引领区。6.开发现状

 

新城完成道路建设4307余米,建成配套给排水、绿化及管线工程。内外部交通主要道路已建成,区内通讯、供电、供水、排污等设施日趋完善,银湖公园及水系景观等配套设施也正在建设中。自然生态山水带贯穿园区,形成“一心一体一带四区”的功能结构。

 

2013年,银湖创新中心投入使用,富阳经济技术开发区管委会、杭州市留学生富阳创业园已迁入,部分高科技信息化企业也已入驻。颐高圣泓(SUNHOO)工业设计创意园项目一期等项目亿投产,预计一年的产值达5亿元。2014年,天鸿文化创意产业园、颐高圣泓(SUNHOO)工业设计创意园项目将基本建成,创意办公、艺术体验中心、SOHO创意集市、工业设计等相继运行。2015年,艾健集团总部大楼、研发中心将建成使用,赛伯乐(中国)投资的赛锦国际科技园项目、浙大网新、神州图骥数字文化创意园、天安富春硅谷等项目也将陆继建成和投入使用。届时,新城着力打造的杭州“低碳硅谷”产业格局将基本形成。

 

7.需解决的主要技术问题

新城碳为落实节能低碳,可视化新城低碳效果,目前尚缺乏系统的成熟的城市公共建筑单元能源与二氧化碳排放动态监测和评价系统。

 

8.项目相关手续

新城所在富阳经济开发区得到了省市有关部门的肯定和大力支持。2013年,新城完成低碳发展规划。新城区域内银湖科创园区块已获批杭州信息产业国家高技术产业基地拓展区。新城低碳试点城镇示范项目为富阳经济开发区的发展重点,重点低碳产业引进项目列于富阳市经济发展“十二五”规划。

 

二、项目低碳内涵的前期研究与条件分析

1.低碳产业

低碳产业是发展低碳城镇的基础和支柱。新城重点发展文化创意、绿色创智和健康休闲等低碳产业,加快低碳化、信息化和工业化融合,推进产业进一步发展。到2015年,新城将以低碳产业为依托,以山水生态、文化创新、山地运动、景观居住为特色,成为国家高技术产业集聚发展的创新创业低碳新城。到2020年,万元生产总值碳强度领先富阳地区,接近杭州市标准。第三产业增加值占地区生产总值的比重达60%。

 

2. 低碳空间布局

新城所在区块已拥有成熟的概念规划研究和功能定位在空间布局,遵循“一心一带四区”布局。一心即公共中心;一带为自然生态山水带;四区即文化创意区、科技研发区、总部基地、商务科研区。新城功能布局设计优化,重点布局新城的2个轨道交通站点综合体,运用TOD开发模式,以商业综合体为依托,以综合体区块为中心,以10分钟步行距离(1000米)为半径,开发强度向外递减,形成整体形象。

 

3. 低碳能源

新城规划控制终端能源消费结构,实现一次能源“零煤炭”。大力推进电力为主、天然气为辅、新能源和可再生能源为补充的清洁能源供应体系。

 

重点建设银湖街道内30家企业厂房屋顶太阳能分布式光伏发电系统连片示范项目,该项目预测总成本为28500万元,规划为30兆瓦,建设时间为2014年3月至2014年12月。

 

4. 低碳交通

新城大力构建绿色交通体系,倡导和实施公共交通主导的交通模式。实现地铁、公交车、出租车、免费单车、步行道系统等交通方式便捷换乘,居民绿色出行比例达到60%以上。

 

新城重点建设 “慢行系统”,城区内部结合公共服务设施和绿化景观体系形成连续的步行体系。包括沿主要水系、主要绿带的步行道,公共服务设施及绿化节点的步行停留点,重要功能开放空间的驻留节点。

 

5. 低碳建筑

新城以现有建设项目为基础,从实施绿色屋顶、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等方面,努力打造低碳建筑。适时建立城市公共建筑单元二氧化碳排放的动态监测评价系统。

 

以浙大网新(银湖)创新研发园项目为例,广泛应用绿色生态技术。通过优化建筑布局,安装风光互补路灯,建筑智能化等技术。项目总消耗折合标煤为4399.6tce/a,小于基准建筑规模所对应的建筑能耗值11630tce/a。

 

6. 资源再生

水资源循环再用:新城的工业用水、环境用水、城市杂用水进行污水收集回用,发展综合排污系统工程,城市生活污水处理率达到100%。

 

垃圾分类回收:启动个人“碳中和”行动计划,一次性物品使用率降低50%左右。推行“垃圾清洁直运”模式,实现垃圾处理减量化、资源化、无害化目标。

 

7. 生态建设

良好的生态环境是构建低碳城镇的先天优势。银湖科技新城位于富阳与杭州之间,四面环山,自然生态山水带贯穿园区。整个银湖科技新城位于午潮山森林公园和黄公望森林公园之间,区内众多水系、园林共存,周边又有杭州野生动物世界、国际高尔夫球场,还有野外露营基地等休闲观光资源。

 

银湖科技新城水系规划图:

 

三、项目开发模式和效益

1.项目开发模式

为了将银湖科技新城建设成低碳示范城镇,富阳市技术经济开发区实施政府引导、市场运作、统筹规划、滚动开发、搭建投融资平台的项目开发模式。

 

政府引导、市场运作。新城依靠各级政府,充分调动社会力量,多形式、多渠道、多方位筹集建设资金,投入基础设施建设。根据新城低碳建设的需要,制定地方政策,如各种奖励扶持和多项经济激励措施。按照“政府引导、市场运作”的基本思路,制定优惠政策,尝试BOT、TOT等操作模式,参照企业投资、政府回购、固定回报、分期支付的做法,吸引各类风险投资基金,积极吸引外资和社会民间资金进入扩展区块的基础设施投资领域。

 

统筹规划、滚动开发。新城统筹规划,确立区块城市设计,控制性土地规划,配合区域富阳区域“十二五”经济发展规划,落实新城“2013~2015”三年发展计划。新城内分块滚动开发,先期重点发展新城功能区块,即银湖科创园区块,随后开发银湖新城中心。最终形成整体化布局的低碳型新城。

 

搭建投融资平台。与新城内企业合作,成立投融资中心。为地方发展提供低碳发展战略实施规划、文化产业集聚区策划规划、地区及项目融资操作等服务。为企业提供低碳产业增值设计、投融资方案设置、企业改制、引进战略投资者、收购兼并、财务顾问、资产管理等服务。

 

2.社会经济效益

新城阶段性投资100亿。2015年,新城预计工业销售产值达105亿元,主营业务收入达到约100亿元,上交税金总额可达2.69亿元。2015年,将实现新增岗位1.3万人。至2020年,引进重点项目落实投产后,将拉动产值约500元。 

 

通过搭建低碳城镇示范项目,新城实现生态环境和社会经济有效融合,形成“水清、流畅、岸绿、景美”的和谐优美的水生态环境,实现人与自然的和谐,经济社会低碳可持续发展。